长期以来,病死畜禽难收集、集中无害化处理不规范等问题给动物疫病防控质量提升工作造成持续困扰。近年来,鄂尔多斯市坚持问题导向、目标导向、结果导向,围绕“强基础、补短板、促提升”目标,不断强化全市病死畜禽无害化处理体系建设,打通动物疫病防控“最后一公里”,努力提升全市动物疫病综合防控保障能力,保障畜牧业高质量发展,筑牢公共卫生安全屏障。
强化试点先行,坚持示范引领
为积极探索病死畜禽集中无害化处理新路径,2020年,经综合考虑畜禽存栏量、规模化养殖程度、地域面积等因素,鄂尔多斯市决定在达拉特旗率先开展病死畜禽集中无害化处理试点工作,通过积极引进内蒙古两宜生物科技有限公司,先后投资1.5亿元,建成无害化处理厂1处,病死畜禽收集点49处,无害化处理信息中心1处,有机生物肥厂1处,每年可处理包括病死畜禽在内的各类养殖废弃物3700余吨。同时,在学习借鉴先进地区经验基础上,创新提出病死畜禽无害化处理“四方联动”监管模式(政府、养殖场户、无害化处理企业、保险公司),实现无害化处理闭环监管。2022年初至今,公司已与达拉特旗境内的25家规模养殖场和屠宰企业签订了无害化处理协议,累计处理病死动物及病害动物产品978吨,利用无害化处理末端产品生产有机肥料1.3万多吨,实现了病死畜禽资源化再利用。通过建立无害化处理体系,切实扭转了过去病死畜禽难收集、处理不规范的不利局面,有效降低了动物疫病传播风险。
强化政策保障,坚持全域统筹
为尽快建立病死畜禽无害化处理长效机制,实现病死畜禽及时处理、清洁环保、合理利用的目标,鄂尔多斯市在总结试点经验的同时,带着问题“走出去”,积极向先进地区学习,学习借鉴先进理念、先进经验和先进管理制度。2021年,鄂尔多斯市人民政府办公室印发《鄂尔多斯市病死畜禽无害化处理体系建设方案》(鄂府办发〔2021〕68号),率先在全区规划建设覆盖全域的病死畜禽无害化处理体系,拟定先期建设不少于2处的无害化处理厂和389处病死畜禽收集点,同时将猪、牛、羊、家禽等畜种及动物产品全部纳入无害化处理补助覆盖范围,所需资金由市、旗区财政分级承担。《方案》的出台,为全市病死畜禽无害化处理体系建设提供了政策保障。
强化项目实施,坚持稳中求进
按照“紧盯目标抓调度,强化保障重督促”的工作要求,市农牧局在全市病死畜禽无害化处理项目招标结束后,及时组织召开了全市无害化处理体系建设现场推进会,要求旗区高度重视,尽快完成协议签约,并加快无害化处理厂及病死畜禽收集点建设步伐,尽早建立健全无害化处理体系。2022年10月,鄂尔多斯市下达自治区乡村振兴衔接资金3000万元,支持旗区推进病死畜禽无害化处理体系等基础设施建设,提升动物疫病综合防控能力。截至目前,全市已建成病死畜禽无害化处理信息中心1处,无害化处理厂1处,病死畜禽收集点49处,另外已完成106处病死畜禽收集点的“三通一平”工作,另2处拟新建的无害化处理厂及其余病死畜禽收集点正在有序开展建设中。
下一步,鄂尔多斯市将紧盯项目进度,推动建设“加速跑”,持续提升无害化处理监管能力,筑牢动物疫病防控网,切实保障畜牧业持续健康发展,坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。