在充分保护农牧民土地草牧场承包经营权的基础上，提倡农村牧区土地草牧场承包经营权的合法、合理、规范流转，促进了农村牧区土地草牧场的规模化经营，增加了农牧民收入。截至目前，我市集体所有耕地面积685.21万亩，其中流转面积为205万亩，流转率为29.9％；草牧场面积9570.17万亩，其中流转面积为1055万亩，流转率为11.0％。

全市土地草牧场流转面积为1260万亩，其中耕地流转205万亩，占总耕地面积29.9%，在流转形式上，转包127.7万亩，占62.3%，转让3.2万亩，占1.6%，互换0.4万亩，占0.2%，出租49.9万亩，占24.3%，股份合作1.6万亩，占0.8%，其他等形式22.2万亩，占10.8%。草牧场流转面积为1055万亩,占草牧场面积11.0%，在流转形式上，转包938.2万亩，占88.9%，转让1.7万亩，占0.2%，互换11.2万亩，占1.1%，出租103.9万亩，占9.8%。