为深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全、农畜产品质量安全决策部署的重要举措，保障全市养殖业生产安全和动物产品质量安全，按照兽用抗菌药使用减量化行动五年实施方案和“治违禁、控药残、促提升”三年行动要求，鄂尔多斯市伊金霍洛旗加强组织领导，持续稳步推进兽用抗菌药使用减量化行动。

一、工作举措

（一）统筹谋划抓落实，顶格推进促减抗

伊金霍洛旗于2021年成立兽用抗菌药使用减量化行动实施领导小组，由旗农牧局分管局长“顶格推进”、兽医专家技术小组结对帮扶，全面落实《鄂尔多斯市兽用抗菌药减量化行动实施方案（2021-2025年）》，力求“减抗”行动取得实效。一是按照“典型引领、示范带动、全面推进”原则，在企业申报的基础上，确定5家养殖场实施“减抗”行动，并积极组织养殖场创建兽用抗菌药使用减量化达标场；二是按照对标先进、查找不足、交流借鉴的思路，由旗农牧局分管局长带队，积极组织辖区内兽药监管人员和实施“减抗”的5家养殖场赴重庆参加全国畜禽养殖“减抗”与生猪屠宰标准化建设宣传活动，学习先进经验，提升自身能力。

（二）减抗行动创机制，综合治理促监管

伊金霍洛旗推行“61122”工作机制，创新建立“清单管理制、用药承诺制、调度推进制、成效评价制、技术帮扶制、典型确立制”6项制度，实行“1对1”指导，常态化开展“2查2评”等减抗综合治理新模式。一是建立清单管理制，定期调度。按照先易后难、分步实施的原则，优先在规模养殖场实施“减抗”行动，兽医专家技术小组根据不同养殖场的品种、规模、经营模式等实际情况精准施策，帮助企业制定针对生猪、奶牛等不同品种的减抗技术方案，按照“月汇总、季调度”，实时掌握进度，及时解决问题。截至目前，已累计帮助企业解决问题62个。二是建立技术帮扶制，定期评价。建立兽医技术人员与养殖场“1对1”帮扶指导机制，对养殖场“减抗”行动工作具体做法和工作要求进行技术指导，2023年以来，组织市、旗兽医技术专家15人次深入5家养殖场，对照《兽用抗菌药使用减量化效果评价方法和标准》开展7次“减抗”成效评价。三是多种形式检查，“检打联动”。结合日常监管、“双随机、一公开”执法监督检查和养殖规范用药专项整治行动，对养殖场科学使用抗菌药进行监管，严厉查处打击使用禁用药品等违法违规行为。2023年，出动检查人员68人次，检查养殖场27场次，其中5家实施“减抗”的养殖场作为重点监测单位实现100%全覆盖，目前，未发现违法违规行为。

（三）广泛宣传提力度，企业减抗促发展

伊金霍洛旗着力开展“减抗”宣传全覆盖。一是围绕“科学使用兽用抗菌药 助力畜牧业高质量发展”等科技下乡活动，采取现场咨询、发出倡议、发放宣传资料等形式，与养殖主体面对面交流答疑，逐步提升养殖主体“减抗”意识，鼓励养殖场创建兽用抗菌药使用减量化达标养殖场，促进达标养殖场标识使用和推广，推动形成畜禽产品优质优价消费机制；二是面向农畜产品消费群体，集中在菜市场、社区活动中心等人流较大的地点开展“减抗”专题宣传活动，普及动物源性细菌耐药性和药物残留超标的危害，引导和强化消费者的“减抗”理念。

二、工作成效

2021年以来，鄂尔多斯市、伊金霍洛旗两级多措并举、综合施策，扎实开展兽用抗菌药使用减量化工作，取得明显成效。一是推进养殖业实现绿色可持续发展。通过近三年的“减抗”行动，5家养殖场产出每吨动物产品兽用抗菌药使用量持续下降，畜禽产品的兽药残留监督抽检合格率稳定保持在100%。二是技术支撑能力不断提升。市、旗两级兽医技术人员先后多次深入实施“减抗”的养殖场开展“1对1”帮扶，在指导养殖场规范合理使用兽用抗菌药的同时，加大动物疫病防控指导，养殖场生物安全水平进一步提升。近三年，未发生重大动物疫情。三是示范引领效应显著。全旗5家规模养殖场实施“减抗”行动以来，兽药残留和动物细菌耐药性问题得到有效控制，其他养殖场参观学习次数、业务咨询数量明显增加，开展减抗行动的意愿显著增强。2023年，伊金霍洛旗被农业农村部评为“2023年全国兽用抗菌药使用减量化行动效果突出旗”。

下一步，伊金霍洛旗将继续优化工作机制、加强技术指导、完善质量体系、严格监管执法，提高养殖场饲养管理和生物安全防护水平，推动实现养殖“减抗”的目标，以保障畜禽产品质量安全，助力畜禽养殖绿色高质量发展。