2020年底我国脱贫攻坚战取得全面胜利后，现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫。但一些农牧户发展基础还比较脆弱，一些农牧户因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难，如果不能得到及时帮扶，容易返贫致贫。按党中央和自治区要求，在过渡期，鄂托克前旗建立健全了防返贫动态监测和帮扶机制并出台制定了防返贫监测对象申报政策“明白纸”和监测对象帮扶政策“明白纸”，聚力推行巩固政策落实到村、到户、到人，让干部群众做到心里有数，清楚什么情况该享受什么惠民服务。

“明白纸”将各级各行业部门根据“四不摘”工作要求优化调整后的各项帮扶政策进行梳理、整合、提炼，形成“明白纸”，同时结合工作实际，从申请条件、申请方法和申请须知三方面细化完善程序内容。

“明白纸”主要包括判断防返贫对象的收入参考范围和返贫致贫风险条件，以及增收类、“三保障”和饮水安全类、兜底保障类以及搬迁、社会帮扶等分类内容和相应措施，有利于面对面宣传，点对点讲解。

“明白纸”让干部群众对帮扶政策知根知底，成为了防返贫监测工作的对账单、帮扶成效的检验单，也成为了帮扶对象和帮扶人感情交融的“助推器”，达到“心连心，手牵手”的目的，使他们感党恩、听党话、跟党走，坚定了他们用勤劳双手创造幸福美好生活的决心。