近年来，达拉特旗深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”等重要指示精神，着力推进农畜产品质量安全网格化管理工作，以网格化促进监管责任落实，全旗农畜产品质量安全水平稳步提升。目前，达拉特旗为自治区安全县、正在创建国家第三批安全县，在创建过程中践行网格化管理制度。

一、建立健全网格化管理体系

达拉特旗按照“分级负责、责任明确、监管到位”的原则，构建起“政府负总责、旗镇有机构、监管到村组、主体全覆盖”的网格化监管体系。旗级作为一级网格，建立旗农畜产品质量安全监管工作领导小组，旗农牧局设农畜产品质量安全监管股和农畜产品质量安全中心，统领全旗农产品质量安全监管工作。苏乡木镇作为二级网格，依托苏木乡镇综合保障和技术推广中心，增加农畜产品质量安全职能，按照“六有”标准（有机构、有场所、有人员、有设备、有经费、有职责）在全旗9个苏木镇全部成立农畜产品质量安全监管站，落实苏木镇专（兼）职监管人员34人；嘎查村级作为三级网格，依托村级防疫员建立协管员队伍，全旗132个嘎查村落实嘎查村级协管员208人，形成了“横向到边、纵向到底”的监管格局。

二、强化网格化管理保障措施

强化资金保障。在选聘村级协管员上，达拉特旗实行旗、苏木镇负责制，依托基层动物防疫员、村两委确定协管员人选，并为选聘的村级协管员每人每年给予2000元补贴经费，起到统筹力量，强化农畜产品质量安全监管的作用。强化制度保障。制定《乡镇农产品质量安全监管公共服务机构日常巡查工作规范》，实行岗前培训，规定每位协管员上岗前要熟练农畜产品质量安全网格化业务，完成每个月要到所负责片区开展10天以上安全巡查、宣传，每年对所负责片区内的每个生产主体开展2次以上安全巡查和宣传的任务，并协助监管员完成主体备案、宣传指导、巡查检查以及上级交办的其他农畜产品质量安全工作。强化政策保障。建立农畜产品质量安全网格监管员、协管员（信息员）激励机制，在待遇保障、绩效奖励、职务职级晋升、职称评定、研修深造等方面给予政策倾斜，提高工作积极性，保障协管员队伍稳定。

三、推进网格化管理有效运行

（一）强化农畜产品质量安全服务。服务要走到监管执法前面，达拉特旗充分利用监管网格，主动为生产者提供农畜产品质量安全服务。一是摸清生产主体名录。每年年初，由协管员对辖区内的生产主体名录进行摸排更新，做到监管底数清楚。截至目前，累计摸排337家农畜产品生产企业、合作社、家庭农牧场、种植养殖大户和投入品经营企业，并在自治区农畜产品质量安全大数据智慧监管平台进行备案管理，为每个生产主体赋予追溯二维码。二是加强宣传培训。充分发挥基层一线协管员作用，以提升生产主体农畜产品质量安全意识为重点，向辖区内全部生产主体发放禁限用农兽药名录清单、安全用药、标准化生产明白纸、责任告知书，并要求生产主体签订质量安全承诺书，推动强化主体质量安全责任意识。三是强化指导服务。各苏木镇监管机构、协管员要贯彻服务理念，采取“一对一”“面对面”“手把手”等形式向生产主体普及农兽药残留知识，并为有需求的生产者提供产品上市前的检测服务，指导其规范开具承诺达标合格证。2022年以来，累计推动34个农畜产品生产企业、合作社、家庭农牧场落实承诺达标合格证制度，落实比例达73%。

（二）强化农畜产品质量安全监管。一是大力推行“12233”（一图两账两查三表三检）监管模式。即旗镇分级建立一张监管网格图，全面建立农畜产品生产主体台账、农牧业投入品生产经营主体台账，通过实施日常巡查和执法检查，运用生产记录表、检查记录表、执法检查表，常态化开展农残快检、例行风险监测和执法监督抽检，通过建立健全工作制度，强化农畜产品质量安全管理规范化。二是加大风险排查力度。村级协管员、苏木镇监管员充分发挥前哨作用，以“治违禁 控药残 促提升”三年行动治理品种为重点，将巡查检查与监督抽查和速测筛查相结合，及时发现并解决农畜产品质量安全风险隐患。今年以来，各苏木镇组织协管员通过大数据平台开展巡查检查206次，开展速测筛查2800批次，其中，对7个产品4项常规药物开展速测筛查820批次，发现并解决问题隐患2个。三是推动巡查检查智慧化。依托内蒙古自治区大数据智慧监管与服务平台，推动协管员通过“农安内蒙古”APP开展常态化、规范化监管，并做到巡查检查数据及时上传，问题隐患及时处理，有效提升了网格化管理的时效性。

（三）促进农畜产品品牌建设。一是推动创建国家级农产品质量安全县。通过推行高效、严密、精准的农畜产品质量安全网格化管理，达拉特旗农畜产品标准化生产水平不断提升，农畜产品质量安全监测合格率达98%以上，农牧民和农畜产品消费者对农畜产品质量安全满意度达90%，为创建国家农产品质量安全县打下坚实基础。二是推动绿色食品、有机农产品发展。全旗共培育认证绿色食品19个、有机农产品35个、地理标志农产品1个、名特优新农产品9个，25家农牧业生产主体被列为全国农产品质量安全控制体系（CAQS—GAP）试点单位，为打造优质农畜产品品牌奠定良好基础。三是推动农畜产品品牌发展。依托优质的农畜产品生产环境、严格的农畜产品质量安全监管，达拉特旗将创建国家农产品质量安全县与农畜产品品牌建设有机结合，打造以“保善堂”蔬菜、“达拉滩”大米、“敕勒古道”大米、“大树湾”黄河鱼、“雷大姐”酱菜、“天地真金”鲜食玉米等为核心要义的“黄河几字湾”区域公用品牌，有效促进乡村产业发展，发动农牧民增收致富。

下一步，达拉特旗将进一步完善农畜产品质量安全网格化管理体系，通过压实地方政府属地管理责任、行业部门监管责任、农畜产品生产经营者主体责任，推动提升农畜产品质量安全监管能力，推动网格化管理工作见成效，牢牢守住农畜产品“最初一公里”的质量安全底线，推动优势特色农畜产品品牌发展，助力乡村振兴和农牧业高质量发展。