“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是习近平总书记主政浙江期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，浙江省持之以恒实施“千万工程”，造就了万千美丽乡村、造福了万千农民群众，成效显著，影响深远。近年来，我市深入学习运用“千万工程”经验，以实施“一产重塑”为主抓手，以“二产带动一产、工业反哺农业”为特色路径，扎实推进“美丽旗区、美丽集镇、和美乡村、美丽庭院”四美联建，实现了精美发展、精品生产、精致建设、精准增收和精细治理，持续推动“三农三牧”工作闯新路、进前列，探索出一条以工补农、城乡融合、建设共同富裕鄂尔多斯的实践新路径，形成了一系列行之有效的好经验、好做法。 

　　农村物业费“众筹+补贴”机制 夯实村庄“面子、里子、底子”  

　　一、基本情况 

　　准格尔旗沙圪堵镇长胜店村位于沙圪堵镇北部纳林川上游，距离镇区25公里，全村面积64平方公里，辖12个农业合作社。全村户籍人口775户1666人，常住人口231户433人，共有正式党员39名。全村土地平整，产业结构主要以传统种养殖业为主。2019年，长胜店村先行先试，大力改善农村人居环境，不断深化农村物业体制改革，创新物业管理举措，构建了“乡土味”农村物业管理新模式，推出了农村物业费“众筹+补贴”新机制，不断提升农村物业管理服务水平，增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。

　　二、主要做法 

　　1 建立农村物业管理“网格+农户”的运行新模式。  

　　长胜店村根据当地地域条件、社会环境、人口规模等情况，以社为单位合理划分农村网格，设置网格长、网格员、监督员各一名，网格长由村社干部等工作人员担任，网格员由群众推选公道正派、具有带动性的人担任，监督员由村“两委”和监委选派。按照“权属归谁、由谁负责”的原则，网格员、监督带头与村民签订“三包”协议，保证每户庭院、每亩土地以及每块公共区域都有专人负责，形成了乡镇干部和村“两委”和监委包社、网格长具体负责、网格员和监督员督促检查、农户“三包”整治，人人都是“保洁员”、户户都有“责任田”的网格化管理运行格局，为农村物业管理提供组织保障。

　　2 推行农村物业管理“众筹+补贴”新机制。  

　　为确保农村物业费公平合理，村党支部多次组织召开专题会议，经过反复讨论决定实行农村物业费“众筹+补贴”新机制，制定出了按社、按户、兼顾特殊人群的众筹收费模式，拓宽了经费运行保障渠道。在村内原有5万元环境卫生整治费用的基础上，将人居环境整治与村民切身利益挂钩，村民每户缴纳100元环境卫生整治众筹费，政府再按照1:1的补贴标准每户补贴100元。其中，五保户、建档立卡贫困户、残疾人、享受政府困难补贴户及70周岁以上高龄群体免收此项费用。

　　3 创建农村物业管理“红黑榜+积分榜”新机制。  

　　依据村民“三包”协议，细化考核内容，将网格内人居环境卫生量化成可具体抓落实的“单元格”，把“软”任务变成“硬”指标，使模糊的工作明细化、明细的工作流程化、流程的工作标准化。建立“积分榜”奖励机制，考核以百分制的方式进行，网格员和监督员对网格内的农户每周督促检查一次，包社乡镇干部、网格长、网格员、监督员对网格内的农户每月督促检查一次，各社因地制宜，采取符合当地实际情况的方式激励农户参与农村物业管理，依据检查结果按月兑现奖励。

　　三、主要成效 

　　长胜店村通过实行农村物业费“众筹+补贴”机制，充分调动了农牧民参与人居环境整治的积极性、主动性和创造性，以人居环境提升为小切口，切实把移风易俗从“任务命令”转化为“激励引导”，村民从“要我参与”变成“我要参与”。人居环境和村民精神面貌，都发生了前所未有的变化。“长胜店模式”也被推广覆盖到了全镇33个村社区，形成了户与户比、村与村比的良好氛围，成为了调研考察和学习交流的热门地。