各科室、二级单位，各基层党组织： 

　　经局党组研究同意，现将《2024年度市农牧局党建工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。 

　　中共鄂尔多斯市农牧局党组 

　　2024年4月17日        

　　2024年度市农牧局党建工作计划 

　　2024年鄂尔多斯市农牧局党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，以党的政治建设为统领，不断推动党的创新理论武装走深走实，深入开展党纪学习教育，持续巩固拓展主题教育成果，实施党建“五大工程”，推进“先锋党建”行动，深化固本强基、品牌建设、服务农牧的“坐标式”三维立体党建工作模式，努力创建“北疆模范机关标兵单位”，全面推动机关党的建设高质量发展，为全市农牧业农村牧区工作取得新成效提供坚强组织保证。 

　　一、抓好“三个群体”，走好践行“两个维护”第一方阵 

　　持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，以铸牢中华民族共同体意识为主线，强化政治引领，着力解决政治机关意识不强的问题，深入推进政治机关建设，引导农牧党员干部坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。 

　　一是抓好“关键少数”。发挥党组理论学习中心组示范引领作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实“第一议题”制度，严格执行《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》和《市直机关党组（党委）理论学习中心组学习巡听旁听工作实施方案》，提高学习质量，提升学习成效，推进党组理论学习中心组质效提升。推行“书记项目”工作法，对2023年底党建述职评议时确定的至少2个重点难点问题作为书记项目“必答题”，集中力量推动解决。 

　　二是抓好党员干部。各基层党组织认真履行党建主体责任和党组织书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”，用好党建主体责任备忘本，制定党建工作责任清单，推动党组织和党员干部责任层层落实。持续开展政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，严肃党内政治生活，组织举办政治能力专题培训，切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实，学好用好《习近平谈治国理政》《习近平关于内蒙古工作论述摘编》《牢记嘱托—五大任务干部读本》等。 

　　三是抓好青年干部。继续实施青年理论学习提升工程，各基层党组织要建强用好青年理论学习小组，每年组织学习不少于12次，开展青年理论学习分享交流活动和青年读书实践活动等，选树青年理论学习示范小组和青年学习标兵，充分发挥青年干部生力军和突击队作用。 

　　二、实施“三项提升工程”，推动基层战斗堡垒建实建强 

　　以提升基层党组织标准化规范化水平为重点，以打造聚焦中心、服务中心的“机关党建样板”为目标，坚持在增强基层党组织政治功能和组织功能上下功夫，推动党的建设高质量发展。 

　　一是实施提质增效工程。深入贯彻落实习近平总书记“7·9”讲话精神，认真落实《关于进一步加强和改进市直机关党的建设工作的意见》，在抓好“干什么”的基础上，重点落实“干得怎么样”的问题。机构改革完成后，迅速整合优化基层党组织设置，严格执行基层党组织任期制度，加强基层党组织换届工作的督促指导，全面规范阵地建设，持续抓好软弱涣散基层党组织排查整顿工作。严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。规范发展党员，规范收缴、使用和管理党费，严格落实党务公开要求，落实党内关怀帮扶制度。组织创建党员先锋岗、责任区、志愿服务等机制，开展“先锋”党员选树工作。持续组织开展坚强堡垒“模范”支部创建和评定工作，开展“亮晒比”活动，2024年底，努力将60%的党支部建设为堡垒支部，30%的党支部建设为示范堡垒支部。 

　　二是实施提亮增色工程。着眼于解决党建业务“两张皮”问题，找准两者结合点、发力点，坚持以党建为统领，在全局各基层党组织中创新开展“党建+”系统项目（“党建+农牧技术推广”“党建+耕地质量保护提升”“党建+农畜产品质量安全”等），明确“+”的载体，找到党建抓手，采用项目化管理模式，切实把党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用转化为具体的工作目标、任务、措施和行动，有效释放新时代党建工作强劲动能，做到农牧工作延伸到哪里，党建工作就辐射到哪里，党员的先锋模范作用就发挥在哪里，将“党建+”模式创新运用到农牧业农村牧区各项实际工作中，铺就一条机关党建与农牧工作同频共振、同向发力的长效之路，助推农牧年度任务目标落实。同时，总结和提炼党建品牌工作经验，集中展示宣传一批既服务大局、务实管用、贴近实际，又叫得响、立得住、推得开的党建工作经验，推动农牧党建工作更上一层楼。 

　　三是实施提能增技工程。贯彻《2024—2028年全国党员教育培训工作规划》的具体措施，落实《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》的实施意见，着眼于党员干部、党务工作者能力素质提升问题，各基层党组织在日常专题培训、支部学习、“学习强国”平台学习的基础上，要采取“走出去+引进来”的培训方式，积极对标先进地区、单位，学习先进经验，有针对性地集中开展党员、专兼职党务干部、纪检干部教育培训，打造高素质专业化党员干部队伍。同时，加强对入党积极分子、发展对象的教育、管理和培养，强化发展党员过程管理，坚决防止违规入党、“带病入党”。各基层党组织要选优配强党务工作力量，把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，推动落实专兼职党务工作经历纳入干部履历。 

　　三、紧盯“五项重点工作”，推动各项任务落实落细 

　　坚持在重点工作上持续发力，抓实抓细、攻薄促弱，不断巩固工作成效，充分发挥党建效能。 

　　一是贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线要求。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，学习贯彻《鄂尔多斯市委关于落实全方位建设模范自治区任务的决定》《鄂尔多斯市创建全国民族团结进步示范市工作实施方案》等内容，推动市委《关于贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干举措》在农牧领域落地落实。将习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述纳入党员干部学习培训计划，党组理论学习中心组每年至少开展1次专题学习研讨，党组书记讲铸牢中华民族共同体意识课程不少于1次，各党支部开展主题党日活动不少于1次。发挥宣讲队伍作用，深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，常态化、长效化开展“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲，积极教育引导农牧党员干部和农牧民群众深刻认识、牢牢铭记“六句话的事实和道理”。将铸牢中华民族共同体意识主线工作情况，纳入年度党建述职评议考核重要内容。 

　　二是巩固拓展主题教育成果。深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展主题教育成果的重要讲话精神，践行“五个持续”要求，推动建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，落实巩固拓展主题教育成果的实施意见，推动“四下基层”常态化长效化，树立和践行正确政绩观，常态化开展“新形象工程”排查。持续开展“双报到双服务双融入”“戴党员徽章、亮身份、创一流、作模范”等党员志愿服务活动，发挥好青年党员志愿服务队和党员应急先锋队作用，结合农牧业农村牧区工作实际，切实制定为民办实事项目清单，逐项推动落实。 

　　三是严格落实意识形态工作责任制。认真落实主管主办责任，加强对市农牧局所属网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理，切实提高党员干部防范意识形态风险的责任感和自觉性。巩固壮大主流思想舆论，以新中国成立75周年为契机，组织开展形式多样的宣传庆祝活动。加强党建工作成效的信息宣传，各基层党组织每年在市级及以上媒体刊发信息不少于1条，充分展现农牧党建特色亮点，夯实意识形态宣传阵地。 

　　四是做好统一战线工作和群团工作。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和中央、自治区党委、市委统战工作会议精神，加强党外知识分子和无党派代表人士思想政治引领，建立党外人士管理台账，畅通沟通渠道，落实交友联谊、谈心谈话等制度，强化政治培训。坚持党的全面领导，落实党建带群建工作机制，发挥群团组织优势，高质量开展党建带群建活动。组织开展群众性职工文体活动，打造“有氧”机关。 

　　五是深入开展党的建设重大理论研究。加强对习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想的学习研究。围绕加强党的政治建设、破解大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面推进党建业务深度融合等课题开展理论学习和交流研讨，各基层党组织每年至少形成1篇有价值的研究成果。加强对各族干部群众“感党恩、听党话、跟党走”、全方位建设“模范自治区”等史实的研究阐释，强化对党建工作经验总结，进一步深化对党建工作的规律认识。 

　　四、突出“四个持续强化”，推进党风廉政建设走深走实 

　　以开展党纪学习教育为契机，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围纵深推进正风肃纪反腐，驰而不息转作风树新风，为农牧业农村牧区高质量发展清障护航。 

　　一是持续强化政治规矩。加强党章党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”、“高级黑”，不断增强基层党组织和党员干部的政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力。用好监督贯通协调平台，推动信息沟通、线索移送、问题整改、成果共享等机制健全完善。加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，持续净化党内政治生态。 

　　二是持续强化教育引领。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自2024年4月至7月，以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，开展集中性党纪学习教育，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。深化党章党规党纪学习教育，强化以案促改和正反面典型教育引导，每季度至少开展1次警示教育，将纪律教育抓在经常、融入日常，实现党员干部教育全覆盖。加大对年轻干部、新任职干部的纪法培训、廉政提醒力度，推动党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识，自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。 

　　三是持续强化问题导向。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，注重发现和查处作风问题背后的腐败问题，深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，重点纠治不作为慢作为乱作为、为不做事找理由、“三多三少三慢”、“慢粗虚”及加重基层负担等干部群众反映热烈的形式主义、官僚主义突出问题。精准发现、从严处理借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题，坚决防止新的不良习气、不严不实作风滋长蔓延。带头落实“党政机关习惯过紧日子”各项要求。 

　　四是持续强化监督提醒。把纪律建设情况列入党建述职评议考核重要内容，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，健全日常监督提醒工作机制。认真落实廉政谈话、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企行为，建好用好党员干部廉政档案。对重要岗位和关键环节党员干部，动态开展廉政风险排查，完善防控措施，强化对权力运行的监督制约。深化“一岗双责”约谈提醒制度，严肃查处各类违纪违法案件，稳妥有序做好违纪违法党员处置工作。加强机关纪委建设，规范机关纪检工作。