在充分保护农牧民土地草牧场承包经营权的基础上，提倡农村牧区土地草牧场承包经营权的合法、合理、规范流转，促进了农村牧区土地草牧场的规模化经营，增加了农牧民收入。截至目前，我市集体所有耕地面积685.21万亩，其中流转面积为195万亩，流转率为28.5％；草牧场面积9570.17万亩，其中流转面积为955万亩，流转率为10.0％。

全市土地草牧场流转面积为1150万亩，其中耕地流转 195万亩，占总耕地面积28.5%，在流转形式上，转包131.0万亩，占67.2%，转让1.8万亩，占0.9%，互换1.7万亩，占0.9%，出租39.2万亩，占20.1%，股份合作0.8万亩，占0.4%，其他等形式20.5万亩，占10.5%。草牧场流转面积为955万亩,占草牧场面积10.0%，在流转形式上，转包848.9万亩，占88.9%，转让0.9万亩，占0.1%，互换10.5万亩，占1.1%，出租94.7万亩，占9.9%。