近年来，达拉特旗深入贯彻落实各级惠农补贴政策，以及时、精准、公开、透明为原则，不断优化补贴程序、加强补贴监管，全面推动惠农补贴阳光直达。进一步增加了农民收入，激发了生产积极性，为保障国家粮食安全、加快农牧业农村牧区现代化提供了有力支撑，长效推动农村经济健康可持续发展。

　　一、主要做法

　　一是分工明确，组织有序。达拉特旗人民政府高度重视耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农补贴政策落实，不断强化组织领导，成立相应的工作领导小组，制定实施方案，明确工作责任，建立各司其职、各负其责的工作机制。严格按照自治区、市级精神和“统一领导、统一目标、统一程序、统一时间”的要求，对农户耕地地力补贴面积进行逐户登记，经农户签字确认、张榜公示等程序后，嘎查村将登记到户的耕地面积及补贴资金等整理上报苏木镇政府。苏木镇组织专人对嘎查村上报的农户、耕地面积和补贴资金等情况进行逐项核实，核实无误后进行公示并以正式文件上报旗农牧局和财政局。旗农牧局会同财政局、自然资源局、统计局等多部门对相关补贴数据开展抽查。确保公开、公平、公正、透明，充分接受社会和群众的监督。从根源杜绝编造农户信息、虚报种植面积套取国家惠农粮食补贴资金的现象发生。

　　二是三级联动，宣传有方。积极发挥政府网站、政务公开栏，各级公众号等平台媒介作用，严格执行补贴信息公开公示时间不得少于7个工作日的“铁规”，确保公示时间充足，提高公示的透明度确保公示信息的真实性和可信度。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以村党组织为核心，党员带头宣传普及相关补贴政策，全面推动旗镇村三级联动宣传，通过入户宣传、广播、微信群、村务公示栏、群众动员大会、粘贴标语、发放宣传材料等方式多形式、多渠道、全方位地宣传党的各项补贴政策，将补贴政策及时传达到村、到组、到户，做到家喻户晓，使广大农户了解和关心补贴政策，并积极参与到补贴工作中，确保耕地地力保护补贴资金、实际种粮农民一次性补贴等惠农资金及时发放到农户手中。

　　三是全程监督，管理有力。把督促检查贯穿于整个补贴工作之中，为确保耕地地力保护补贴资金、实际种粮农民一次性补贴资金等惠农补贴不折不扣地兑付到农民手中。补贴资金纳入粮食风险基金专户管理，与专户内其他补贴资金分账核算，单独反映，禁止混用。旗财政局、农牧局按照苏木镇人民政府填报的清册，汇总核实补贴金额后，通过“一卡通”系统及时、足额兑付给补贴对象。并派出工作人员到各苏木镇对补贴资金兑付情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况，真正把农业支持保护补贴工作变成党和政府的民心工程和德政工程。

　　二、取得的成效

　　一是农民收入稳步增加，惠农助农实至名归。通过实施惠农补贴政策，直接增加了农牧民可支配收入，提高了农民的生活水平。2023年农村常住居民可支配收入达到26562元，同比增长7.9%，增速位居全市第二位，2024年1季度农村常住居民可支配收入达到8402元，同比增长7.9%，增速排名全市第一。

　　二是农业生产降本增效，粮食安全更有保障。通过实施惠农补贴政策，有效较低了农业生产成本，农民种粮更有信心。2023年，共计发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等各类惠农补贴6.5亿元。全旗农林水支出19.62亿元，同比增长45%。粮食播种面积持续稳定在180万亩以上，粮食产量突破17亿斤，实现“二十连丰”，为推动国家粮食安全进一步贡献了达拉特力量。

　　三是农村经济活力增强，产业结构持续优化。通过实施惠农补贴政策进一步激发了农业生产动力，加快推动了土地流转和多种形式的新型规模经营模式快速发展，“党建引领统种共富”土地经营模式入选全国乡村振兴典型案例，全旗52个嘎查村42万亩土地实现“党建引领统种共富”。种植结构进一步优化，推动粮食生产迈向规模化、专业化、集约化之路，有效提高粮食生产效率及农业资源的利用效率，实现资源的共享和协同利用。

　　三、经验启示

　　一是党的领导是根本。在精准落实惠农补贴政策过程中基层党组织和党员充分发挥先锋模范带头作用，多措并举激发党员干部担当作为，深刻运用“一线工作法”把办公室搬到田间地头，深入了解农民的需求和困难，积极与他们沟通交流，共同商讨解决措施，扎实推进耕地地力保护补贴等惠农补贴发放工作，有效增强农民耕地保护意识，增加农民种粮积极性，成为推动工作高质量开展的中心和依靠。

　　二是及时精准公开透明是关键。在精准落实惠农补贴政策过程中，公开透明是确保惠农补贴发放公正、公平、公开的重要原则，及时精准是确保惠农补贴使用有力、有效、有用的重要抓手。农牧、财政部门紧盯资金流向，采取查阅账目、走访座谈、实地查验等方式，对申报资料、补贴对象、补贴面积、资金落实等情况进行抽查，严防截留挪用、冒领私分、套取骗取等问题，确保资金及时、精准、公开、透明发放，推动了补贴资金的安全和有效使用。

　　三是惠农助农是核心。推动落实惠农补贴政策归根结底是为了实现农业可持续发展、农村繁荣稳定和农民生活质量的全面提升。通过实施惠农补贴政策，为农民提供一定的经济保障，有效降低了生产成本和风险，进而保障国家粮食安全和农业可持续发展，同时引导农民转变生产方式，发展特色农业、生态农业等，推动农村产业结构调整和转型升级，激发农民的创造力和积极性，引领农民参与农村管理，推动农村社会的全面进步，实现农村经济的多元化发展。更是充分体现了党和政府关心农民、支持农业、服务农村的决心。有效推动越来越多的农户积极参与到政策的实施中来。