“千村示范、万村整治”工程,简称“千万工程”,是习近平总书记主政浙江期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,浙江省持之以恒实施“千万工程”,造就了万千美丽乡村、造福了万千农民群众,成效显著,影响深远。近年来,我市深入学习运用“千万工程”经验,以实施“一产重塑”为主抓手,以“二产带动一产、工业反哺农业”为特色路径,扎实推进“美丽旗区、美丽集镇、和美乡村、美丽庭院”四美联建,实现了精美发展、精品生产、精致建设、精准增收和精细治理,持续推动“三农三牧”工作闯新路、进前列,探索出一条以工补农、城乡融合、建设共同富裕鄂尔多斯的实践新路径,形成了一系列行之有效的好经验、好做法。
“五位一体”打造农村养老新样板
一、基本情况
“打渔划划渡口船,水旱码头大树湾”。大树湾地处达拉特旗北部,紧邻黄河,是历史上由包头到鄂尔多斯、晋陕地区的必经之地。总面积23平方公里,辖社11个,耕种地面积26000余亩,户籍人口3665人,常住人口2100人,其中60周岁及以上老人701人,占常住人口比重33%。近年来,树林召镇在旗委、旗政府的关心支持下,积极探索养老服务新途径,通过强化基本养老服务供给,做精做细家门口养老服务,抓牢抓实安全底线工作不断推动养老服务高质量发展。通过前期调研和征求百姓意见,决定将大树湾村闲置老旧场所及设施改造升级为养老服务主阵地,坚持党建引领,倾力打造“医、食、康、养、乐”五位一体特色融合养老服务体系,不断增强老年人的获得感、幸福感、满足感,推动农村养老服务提档升级。
二、主要做法
1 老有所乐
树林召镇坚持党建引领,通过整合会议室等闲置资源转化为党组织引领下的文化礼堂,为乡村形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,提振农村精气神注入了新动力。围绕“文化礼堂、精神家园”的目标定位,于2023年9月正式建成全市第一家村级文化礼堂。建筑面积480平方米,为百姓提供传承传统文化、学习文化知识、交流经验思想等多种服务的文化阵地。以文化礼堂为阵地,创新“三个一”模式,每月开展一次农民夜校、一次文体活动、一次最美宣讲。建成以来共开展理论宣讲、主题教育、农牧民文化节、百姓大舞台等15次,不断丰富老年人精神文化生活。
2 老有所餐
积极发挥党支部领办作用,大力推行“党建+养老餐厅”,搭建党群“连心桥”。按照“村集体出地、多方筹资筹劳”运营思路,通过“一事一议”民生实事项目筹集、上级部门支持及镇村自筹方式,总投资70余万元建成大树湾共享餐厅,总占地面积270平方米,可满足100人同时就餐。由第三方经营,每年向村委会缴纳3万元(全部用于餐厅运营维护)。设置“套餐+单点”两种模式,实行阶梯补贴,一日三餐可享受3元至20元不等的补贴优惠。针对部分高龄、行动不便的老人,餐厅结合新时代文明实践站成立了专门的送餐团队,提供送餐到家的服务。营业以来严格“控品质、打价格、抓服务”,已服务周边群众2000余人次,老年人达到1200人次以上。
3 老有所健
积极推进活动阵地建设,打造门球场、广场舞阵地,配套各类健身体育器材,进一步丰富全村老年文体生活,促进老年群众养生锻炼、互动交流。以大树湾门球场为依托,积极组织开展日常训练及比赛等活动。旗门球协会及老年体育协会先后在大树湾门球场地举办9次全旗大型门球比赛,大树湾门球队在“达拉特旗门球邀请大赛”中荣获第一名。充分利用文体活动阵地,广泛开展文艺演出、广场舞比赛、政策宣讲等各类活动36次,承办全旗百姓大舞台、农民丰收节等大型活动4次,不断提升农民群众的幸福感。
4 老有所医
树林召镇共有卫生院3所,分别是大树湾中心卫生院、树林召中心卫生院、耳字壕中心卫生院。10个家庭医生团队为辖区内23个行政村27921人开展全周期医疗服务,其中65岁以上老年人11026人。针对辖区内老年人提供健康档案建立、家庭医生服务、健康知识宣讲、免费套餐体检等多项暖心医疗服务。截至目前为辖区内65周岁以上老年人3087人建立个人健康档案,每年为65周岁以上老年人进行一次健康体检,包括:肝功能、肾功能、免费直肠癌筛查等1700余人次,积极开展系列健康知识宣教活动32次,发放健康知识手册3000余份;积极为老年人开展电话约诊、登门服务等项目,推出免费为老年人测量血压等优惠措施,受益群众4100余人,让老百姓在家门口就能享受到基本医疗服务。
5 老有所养
以“党组织领办+第三方运营”的模式,以养老服务中心为依托,在养老服务设施规划、项目建设、资源整合、日常管理、志愿服务活动中发挥党组织领办核心作用及党员的模范带头作用。在大树湾旧卫生院的基础上全方位提升改造,建设集康复理疗、文化活动、日托日管、餐饮休闲等功能室为一体的综合养老服务中心。占地3000平方米,建筑面积1300平方米,投资200万元,设置床位50张,可满足50人同时居住。目前,养老服务中心主体项目已全部建设完毕,预计于11月底可投入使用,将惠及全镇2000余位老人,全面构建“家门口”“保姆式”社会养老服务新局面。
三、取得成效
树林召镇将继续深入贯彻落实习近平总书记关于做好老龄工作的各项重要指示,牢牢把握主题教育总要求,全面推动全体老年人享有基本养老服务的决策部署。将养老服务体系建设作为当前重要民生实事项目,深入调查听取民声民意,加大惠民政策宣传,优化养老服务体系,持续提升养老服务质效。在林原村、新民村、树林召村、关碾房村等老龄化结构占比大的村逐步扩大养老服务体系成果,不断探索具有树林召特色的养老服务新路子,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。