畜牧业是农村牧区经济的重要组成部分，是衡量一个地区现代农牧业发展水平的重要标志，也是农牧民增收的重要途径。近年来，在市委市政府的大力引导和支持下，我市畜牧业已逐步走上规模化、集约化、绿色化发展轨道，畜牧业已经成为我市农牧民增收致富的优势主导产业之一。据统计，截至2019年底，全市牲畜存栏达1100万头只以上，畜牧业产值77.2亿元，占农林牧渔及服务业总产值的37%。而动物疫病是畜牧业健康发展面临的第一大敌人，建立健全动物疫病防控体系，防止动物疫病发生与流行具有重大的现实意义。近年来，我们的公共卫生安全体系反复遭受SARS、H5N1流感、非洲猪瘟、新冠疫情等疫病的冲击，呈现出新病频现，旧病卷土重来的特点，因动物疫病或人畜共患病而造成的公共卫生风险不断增加。尤其是在应对非洲猪瘟、新冠肺炎疫情的过程中，为我们加强包括动物防疫体系建设、保障公共卫生安全提供了深刻教训和宝贵经验。反观此次疫情，现就当前我市动物防疫体系建设存在的问题，谈几点后疫情时代动物防疫体系建设的建议。
    当前我市动物防疫工作存在的一些问题： 一是动物防疫体系仍需健全完善。近年来，随着机构改革的进行，全市撤并了各级的兽医行政机构和动物卫生监督机构，基层动物卫生监督派出机构（动监站）并入乡镇综合部门，基层从事动物防疫等农技服务的机构不稳定，造成基层动物防疫人才流失、动物防疫没有专人干、专业队伍没有专人管的局面，亟需理顺全市上下各部门间的职能职责关系，建立健全标准统一，上下联动的防疫体系，便于防疫工作的顺利开展。 二是基层兽医人员短缺。由于基层兽医工作脏、累、差，待遇低，很难吸引年轻人和专业院校毕业生从事该工作，目前在职的嘎查村级防疫员后备力量不足，基层兽医新老更替机制不健全。 三是动物检疫监管难。目前动物检疫监管工作面临相关从业人员防疫主体责任意识淡薄、牲畜无序流动频繁、基层动物卫生监督机构人员短缺、动物指定通道少、检疫监督经费短缺等困难，监管难是当前及今后一个时期动物防疫工作面对的突出问题。
    建议： 一、稳定和强化防疫体系建设。机构队伍是工作落实的载体，没有基层动物防疫机构就没有专业的队伍来从事动物防疫，履行职责的成效就会打折扣。为吸取新冠疫情防控的经验教训，建议在本轮事业单位改革中，进一步加强防疫体系的建设，进一步稳定和强化各级兽医机构队伍建设，明确相关单位职能职责，理顺部门间管理体制，建立“纵向到底、横向到边”的动物疫情直报系统，全力保障动物防疫工作扎实开展。
    二、扩展人员引进渠道，破解基层兽医人员短缺“瓶颈”。对于基层出现的动物兽医专业人员短缺、人员年龄结构不合理等情况，建议旗区编制管理部门统筹分配编制，为基层兽医人员增加岗位。同时，要积极拓展基层人才引进渠道，通过政府购买服务、校企合作、以老带新、组建社会化服务组织等方式多方面培养和引进技术人才，配套相关政策，让基层从事动物疫病防控的专业人员能引得来、留得住、用得好。
    三、加强动物检疫监管。动物疫病防控事关人民群众健康、公共卫生安全、生产生活供给，要从硬件和软件两方面着手加强动物检疫监管。软件方面，加强检疫监管信息化网络体系建设，实现防疫、检疫数据实时动态管理，实现产地检疫和落地检疫无缝对接，全面提升疫病溯源、处置的能力和效率。硬件方面，在全市新建一批指定通道的公路动物卫生监督检查站，及时对外发布指定通道相关信息，加强对牲畜运输车辆的监管，并与交通、公安部门在信息互通、执法检查、联合办案等方面建立常态化联合工作机制。